从学生到对手英特尔大连工厂见证大连发展进步

本报记者马征

在美国英特尔公司正式宣布追加投资55亿美元升级英特尔大连工厂的那一刹那，世界将目光再次转向了大连，转向了金普新区。金普新区如何从无数强有力的竞争对手中脱颖而出，自然成为很多人关注的焦点。然而，相比外界的激动、讶异，参与项目谈判的各方却表现得十分从容，在他们看来，尽管谈判中有过波折、甚至几次濒临谈判破裂的边缘，但最终的成功却并不意外。

近千道问题的投资调查问卷为大连投资环境提供更高标准

成功的基础，早在十年前已经打下。近十年前，当英特尔公司的谈判团队来到大连考察选址的时候，大连开发区的招商人员完全抱着“以世界最苛刻的选址标准，检验我们的投资环境”的心态，全力争取英特尔落户大连。每当回忆起最初的谈判过程，曾参与过那次谈判的招商人员永远也忘不了那有着近千道问题的全英文投资调查问卷。金州新区经济贸易局张小静副局长虽然没有参与那次谈判，却不止一次听参与过的同事说起过问卷中包罗万象的各种问题：“除了与投资环境相关的问题外，还要求提供本地近几十年的地震记录，甚至会问公司外籍高管业余时间能否听到歌剧。所有的问题都要回答，但又不能含混地回答，招商人员是连夜查找各种资料答完的。”正是这些让人意想不到的问题，为大连的投资环境与世界接轨提供了一个更高的标准。

专用电站确保芯片生产 美国学校、人才公寓帮英特尔留住人才

为了保证英特尔大连工厂的顺利投产，这些年来当地政府在软硬件环境各种配套上付出了巨大的努力。

为了给英特尔大连工厂电力保障，市、区政府专门建设三路高压输电线路的专用电站，保障提供高质量电力，确保芯片生产正常运行。为保证英特尔生产用燃气的质量和稳定性，金州新区管委会出资建造了一个供应量为400立方米/小时的LNG直供站，设计能力不仅足以满足当前生产需求，同时也可满足未来后续项目的投资所带来的更大规模用气需求。

英特尔项目一期0.6平方公里用地处于出口加工区范围内，并在出口加工区内为后期项目预留发展用地0.58平方公里。保证项目用地外以及预留用地外方圆500米以内的用地仅限于高新技术产业及相关产业使用，不允许任何重工业或者对环境造成显著负面影响的工业项目建设，解除企业发展的后顾之忧。

为了维护英特尔人力资源的稳定，由金州新区教育局牵头，远洋地产、北京十一学校三方共建红星海实验学校，提供充分的学前班至十二年级之间的教育服务，旨在满足英特尔及集成电路产业高端人才子女的教育需求。区内的美国学校为英特尔外籍工作人员子女提供便利的就学条件。

同时，金州新区为英特尔国内招聘员工量身建造了200套居住单元的人才公寓，并配备了综合配套设施。目前，英特尔及供应商员工已有117户入住。英特尔全球人力资源副总裁实地考察了公寓，给予了高度评价。而在英特尔厂区内设立高水准SOS医院，在解决英特尔员工及供应商的就诊问题的同时，也服务社区。

创造性便捷通关服务措施 操作细则全国推广

除了在软硬件的环境上，海关也在政策上为英特尔量身定制“先出后报”、“分送集报”的通关措施，对出、入区的生产设备实行24小时通关服务，进区生产设备实现了“直提直放”，确保了英特尔早日顺利投产运营。

针对英特尔项目正式投产后的新情况新问题，大连海关又量身定做了包括“口岸直运、信任放行”在内的一系列便捷通关服务措施和监管手段，创造性地提供优质服务，保障英特尔项目顺利开展和良性运转。大连海关与成都海关制定的关于英特尔公司保税货物结转试点操作细则被国家海关总署作为范本，用于两个海关特殊监管区域间保税货物结转的操作细则，在全国进行推广。

英特尔大连工厂一期投产5年来，市、区政府在为其解决生产中遇到的各种问题的同时，也在不断地完善和成长着。此时的大连早已不再是那个惴惴不安等待“考试”的“学生”，而成长为旗鼓相当的“对手”，在谈判桌上与其据理力争，谋求共赢。当初为投资环境所做的配套升级，在促进了英特尔大连工厂的健康快速发展的同时，也在升级英特尔大连工厂的谈判处于最困难阶段时，为英特尔本部高层最终签约加上了重重的砝码。从迎接考试般的“答卷”，到为谋求共同发展而在协议中为世界产业巨头加上投资力度、期限等诸多限制条款，英特尔在大连的发展历程，恰恰成为大连发展进步的最好见证。

（责任编辑：HN666）

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