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黎志:无障碍景区打造初探

发布时间:2021-11-23 16:07:45 阅读: 来源:滤布厂家

莽山尝试进行无障碍景区打造,是基于以下考虑:

一、积极履行社会责任,推动无障碍事业发展

1、无障碍山岳景区打造符合总书记提出的“健康中国”决策部署。在如今新冠肺炎疫情蔓延全球的背景下,健康主题尤为凸显。只有人人健康,才能人人幸福。我们就是要把莽山打造成大爱之山、幸福之山、长寿之山,以满足健康中国的大众所需。

2、无障碍山岳景区打造是人类社会进步的显著标志,是社会主义市场经济的本质要求,是所有企业应尽的社会责任。无障碍山岳景区的打造是从旅游供给侧改革创新,满足更多人群观光旅游、娱乐休闲的美好生活需求。

3、无障碍山岳景区打造符合社会共融、世界大同的共同目标。如总书记所提出的,我们要秉持人类命运共同体的理念,互帮互助、携手同行。推动社会走向共融,世界趋于大同。而为那些有能力并愿意出行的残疾人、老人旅游者提供便利的无障碍设施与服务体系正是共融社会所需。

目前,国内许多城市已经陆续出台相关政策法规,以进一步保障残疾人、老年人旅游的权益。2019年,北京市出台《北京市4A级及以上旅游景区无障碍设施服务指南》;2020年,上海市发布《关于促进本市养老产业加快发展的若干意见》,提出要加强旅游基础设施无障碍建设和管理。

二、践行文旅部要求,提升景区品质,推动旅游业高质量发展

社会发展至今,当社会大众的衣食住行等必需要求得到满足以后,好玩玩好就成为人们日常生活的选择品。我们做旅游的人都清楚,今天,在14亿人口的中国,缺的不是旅游市场,少的是质优价廉的好旅游产品。

去年文旅部发布《关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》,今年国家二十三个部委联合印发的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,都提出要提升旅游景区的品质,推动旅游业高质量发展。

作为山岳型景区,品质要如何提高?

根据我们多年的实践经验和观察总结,山岳型景区的发展经过了三个阶段:

第一个阶段。疲惫的爬山看水阶段。传统的山岳景区修建游步道,大多是贴山形依山傍势而建,时上时下,陡直艰辛。游客普遍的感受是:山峰很高景很美,台阶难爬路难行。年老、体弱、肢残者若要想欣赏祖国的大好河山,必须要借助滑竿。

第二个阶段。轻松的走山嬉水阶段一起休。进入二十一世纪以来,很多景区都在努力探索践行,让游客变苦游为乐游。比如中景信打造的白石山、东太行和兴隆山景区,绝大部分游步道都修的较为平坦,我们坚持游步道的打造理念就是,不该让客人走的台阶一个都不能多,该走的台阶一个都不能少。所以众多游客游完后留言评价说:“这不叫爬山,是在走山”、“走完全山不出汗,我怀疑是否是一座假山”。游玩这样的景区,滑竿基本没有市场。

第三个阶段。愉悦的游山玩水阶段。比如全程实现无障碍游览的莽山,能否说是目前山岳型旅游的最新、最高阶段。我们提出,只要能去天安门看升旗、能上外滩游黄浦江的人,都可以到莽山游玩,不管是残疾人、老人还是小孩,全程游山玩水无障碍。在这样的景区游玩,传统的爬山坐滑竿的历史将彻底结束。

三、紧紧把握市场脉搏,是企业增加游客量的内在发展需求

市场调研的数据告诉我们,山岳型景区以30岁以上人群为主要客群,尤其是40-50岁人群。这批人是一群有一定经济基础的中年人,他们早已成家立业,上有老下有小,有条件有能力带着小孩陪着老人到名山大川走一走看一看。

还有一大拨是60岁以上老人,全国有2.4亿。这批人大多身体健康,有钱有闲,热爱生活,热爱自然。另外我国有2500万的肢残人士,每位肢残人士出游一般还会有家人陪同。这些群体都是巨大的市场机会。

做山岳型景区的企业,一定要改变山岳景区只是青年、壮年游玩专利品的现状,一定要把这种专利品升级打造成共享品,除青壮年外,让老、弱、肢残、小孩等人群也能参与游玩消费。市场大了,需求多了,品质好了,企业做大做强就有了保证。

四、适应市场需求,坚持创新发展理念,精准打造优质产品

在高海拔的山岳景区,为了让中老年人、残疾人能游得开心、玩得尽兴,舒适的代步工具是必不可少的,比如索道、电梯、扶梯、电瓶车、提升机、爬楼机等。我们在白石山、莽山、兴隆山和东太行四个山岳型景区就建了7条索道、10处18部电梯、2个扶梯、5个斜挂升降平台以及2个垂直升降平台。

莽山是国家级自然保护区,大部分区域处于生态保护红线范围内,索道、电梯等代步设施的建设几乎不可能。

经过反复现场踏勘,沐雨栉风、披荆斩棘,我们看遍了莽山各个方位、各个角度,最终巧妙的避开保护区,在红线以外找到了这处林地游大庆,是县管的一般林场。

报批的手续得到了湖南省、市、县林草部门的大力支持,所有的无障碍设施特别是索道、电梯、扶梯等都经过严格的审批手续,终得以建成投入使用。

从2018年8月签协议进场,到现在两年多时间,莽山景区从原来荒蛮无人烟的处女地变成了一个初具规模的无障碍景区,真正实现了“绿水青山就是金山银山”。几年来,莽山景区的无障碍建设克服了许多难题,也走了一些弯路,最后集成和创新了行业的许多打造技术和理念,并且做到了基本不砍树、不占或少占林地,必不可少的占地也要经过省林业厅的严格审核批准后才动工。

五、政府大力支持,确保山岳型景区无障碍建设顺利进行

应该说,莽山景区仅仅是无障碍山岳景区的一个开端。在这里我们首先要问:山岳型景区要不要做成无障碍景区?再问山岳型景区能不能做成无障碍景区?如果需要,而且又能做到,那么要做成一个大产业、大市场,各级政府和有关职能部门的大力支持必不可少。

第一,对于为无障碍游览而修建的游步道给予酌情补助。一般游步道修建有三种类型,其中贴地游步道的成本最低,架空游步道较高,悬挑游步道最高,成倍翻番。

莽山景区为了打造全程无障碍游览,并尽量做到不砍树或少砍树,不占地或少占林地,在游步道的修建上基本选择了以架空、悬挑栈道为主。所以政府应该按照游步道实际投资给予酌情补助。

第二,对于景区内免费的无障碍设施,如扶梯、提升机等,给予适当补助。

第三,对于景区内具有公益功能的设施,如厕所、停车场等,给予适当补助。

第四,对于景区营销推广给予适当补助。

第五,对于一些必不可少的代步设施,如索道、电梯等,在核心保护区以外,并且不会大面积砍树、炸山,不会对生态环境造成毁灭性破坏的前提下,政府应给予政策支持,可经过严格的专家论证后审批同意实施。