湖北检验检疫局力促湖北外贸稳增长综述
在压力下前行
——湖北检验检疫局力促湖北外贸稳增长综述
本报记者王毅
压力,外贸增长下行的压力困扰着全国。据统计,今年以来,全国进出口总值为11.53万亿元人民币,下降6.9%。
前行,在全国对外贸易整体呈下降趋势的形势下,湖北外贸却逆市上扬。今年上半年湖北进出口总额达1124.7亿元,外贸总值较同期增长4.4%。湖北对外贸易在不利形势下,又获得了新的发展。
今年的发展充满压力,今年的发展来之不易,今年的发展凝结着湖北检验检疫人的智慧与汗水。
从今年初开始,湖北检验检疫局围绕省委省政府“两圈两带”“一主两副”经济发展战略,出台了,同时还采取18项具体措施支持湖北外贸发展。
对接国家战略
主动对接“一带一路”和长江经济带国家战略,助推湖北加快开放步伐。
深化检政合作,主动与市州经济发展战略对接,全力促进湖北各地市州外向型经济发展,先后同省直部门和襄阳、宜昌、孝感等11个市州政府签署合作备忘录,推动各地市州将进出口质量工作纳入政府绩效管理;针对出口汽车、食品农产品等重点产业加强调研,向地方政府建言献策,定期通报进出口商品质量情况,推动地方政府更加重视进出口工作,促进地方外贸转型升级;科学配置分支机构,湖北全省17个市州除神农架林区外,湖北局都设立了检验检疫机构,目前进出口企业均可在本地就近办理检验检疫事宜,极大方便了外贸企业,有力促进了全省外向型经济加快发展。
复制“上海经验”
按照质检总局统一部署和省委省政府工作要求,湖北局以复制推广上海自贸试验区经验为契机,大力支持武汉东湖新技术开发区、东湖综合保税区等特殊监管区开展先行先试工作,着力构建湖北新的改革试验区和开放高地,激发外向型经济发展活力。
一是创新工作机制,通过“即报即放”和“即检即放”实现签证放行“前推后移”,货物可直接完成一次性检验检疫,一次性卫生处理,一次性计收费。二是开展“分送集报”模式和预检验模式,湖北有的口岸进口工业品通关时间从7个至8个工作日缩短到3个至4个工作日,进口化妆品从12个工作日缩短至5个工作日,进口酒类从15个工作日缩短至3个工作日。三是全面实施无纸化报检和无纸化通关。目前,武汉东湖综保区无纸化报检率达89.28%、无纸化通关率达100%。四是实施动植物及其产品检疫审批负面清单制度,缩短动植物检疫负面清单审批时间,相关产品的审批时限由20个工作日缩减为7个工作日,部分产品还可实施一次审批、分批核销。
扶持优势产业
要想扶持优势产业发展,搭建促进农产品出口的平台,是促进优势特色产业做大做强的有效途径。
目前,在湖北局的扶持下,湖北省已创建了2个出口农产品国家级基地、4个国家级示范区、20个省级基地、15个省级示范区。全省小龙虾、蜂蜜、食用菌、供港澳蛋品等农产品出口继续全国第一,今年上半年湖北出口食品农产品同比增长12.5%。
同时,搭建公共检测技术服务平台,如光电及信息技术产品检测、汽车零部件公共检测技术、食品农产品公共检测等,为优势产业发展提供技术支撑。搭建中部地区中小企业对非洲国家贸易及投资公共咨询服务平台,推动湖北外贸企业对非出口。此外,湖北局会同武汉市贸促会共同搭建了中部地区中小企业对非洲贸易及投资公共咨询服务平台,举办对非洲经贸洽谈会6场约550人次,使60个项目达成意向协议和成交金额近9000万美元,涉及种植、养殖、食品、机械、工程建筑、农产品加工、农业基地等,有力促进了湖北企业扩大市场。
融入重点工程
湖北局主动融入地方重大项目、重点工程、重点产业前期发展规划,建立健全检验检疫跟踪对接服务机制,参与地方政府对外重大招商引资推介活动,对招商引资的重大项目做到早了解、对涉及进出口的产业项目早介入、对开展进出口业务的企业早指导,有针对性地制订检验检疫服务政策和帮扶措施,出台服务举措,为企业提供良好的投资软环境。对武汉80万吨乙烯工程、华星光电进口首条第6代低温多晶硅显示面板生产线等重点工程、重大项目、重点企业,采取“一企一策”,量身订制个性化检验检疫优质服务。对进口先进技术设备和关键零部件实施“一站式”和“随到随检”的“零等待”服务模式,在通关、检验检疫、后续监管等程序方面给予便利。
压力无处不在,发展时不我待。新形势下,湖北检验检疫人并没有因为取得了成绩而沾沾自喜,他们正采取多种方法、千方百计提升区域开放水平。天河机场进境种苗口岸,阳逻港进境粮食、水果口岸已获质检总局批准;天河机场进境水果口岸,阳逻港进境粮食、水果口岸已批准立项正在建设;宜昌港、荆州港进境粮食口岸已建成待验收,湖北口岸对外开放功能正在进一步提升。下一步,湖北局将在推进长江经济带检验检疫一体化建设方面下工夫,目前该局自主研发的“内河水运口岸快速查验系统”已经投入使用,实现了出入境集装箱网上全申报、快速查验和电子放行,每个集装箱查验成本降低450元,每年可为企业节约成本上千万元。
在压力下前行,是湖北局的状态,也是他们的一种精神。这种精神已经超越了湖北检验检疫系统,正在当地外贸企业延伸……
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